枣强县航空航天产业园区

• 【投资枣强县】2018年枣强县政府工作报告

  ---2018年2月7日在枣强县第十六届人民代表大会第二次会议上枣强县人民政府县长刘新营各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是新一届政府的开局之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在中共枣强县委的正确领导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，积极践行新发展理念，统筹推进稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、保稳定各项工作，奋发进取走新路，担当实干谱新篇，高质量完成了十六届人大一次会议确定的目标任务，引领枣强以崭新姿态迈进新时代。综合实力跃上新台阶。全年完成生产总值106.2亿元，增长7.4%;固定资产投资116.9亿元，增长3.9%;规模以上工业增加值32.5亿元，增长5.9%;全部财政收入11.9亿元，增长11.5%;一般预算收入6.8亿元，增长16.4%;社会消费品零售总额52.3亿元，增长11.2%;外贸进出口61.4亿元，增长14.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到26416元、10761元，分别增长10.1%、11.2%。多项指标名列全市前茅，经济发展持续向好，质量效益显著提升。协同发展实现新突破。确立了“一线三中心”战略框架布局，丰富了北部科技创新中心内涵，创建了北京中关村(枣强)产业协同创新基地。招商引资成果丰硕。成功举办北京海淀、丰台两场专题招商推介会，签约项目22个，总投资270亿元。先后与中关村发展集团、香港协鑫集团等大企业大集团达成战略合作意向，丰台科技园(枣强)协同园、北京贝壳菁汇、海创菁英等项目落户我县。项目建设势头强劲。深入开展“重点项目突破年”活动，集中开工亿元以上项目17个，争列省市重点项目22个，其中省管百项2个，超额完成年度投资计划。益涛双壁罐、中迈玻璃、达盛源裘皮服装等项目投产达效。瓶颈制约有效缓解。完成土地占补平衡2000亩，协助企业新增贷款17.9亿元。产业转型迈出新步伐。“三年倍增”成效初显。以“转型升级年”活动为抓手，加大了重点企业扶持力度，产值税收实现快速增长，龙头企业带动明显，5家燃气装备龙头企业纳税占行业纳税85%，6家复合材料龙头企业纳税占行业纳税70%。安信、驹王等8家企业实现税收翻番，慧星、科力等5家企业新增纳税超过500万元;全县纳税超千万元企业达到14家，其中工业企业8家，恒润集团、瑞星股份纳税超过3000万元;企业快速发展带动了产业提质增效，全年燃气装备产业纳税增长80%，复合材料产业增长47%，裘皮服装服饰产业增长37%，输送机械产业增长11%。创新能力不断提升。增上技改项目30个，新认定国家高新技术企业5家、国家两化融合贯标试点企业2家、省科技型中小企业83家，申报省名牌产品12项，新增规上企业6家。省复合材料产业技术研究院成功申报国家级公共服务示范平台，纳森集团建成国家级综合焓差性能实验室，“创营”众创空间升格为省级众创空间。新兴产业迅猛发展。辉煌风电场启动建设，银阳光伏并网发电,唯众良品电商平台正式启用，液态金属产业园投入运营，5个项目成功入驻。城乡建设焕发新气象。承载能力持续增强。民俗文化步行街、新城商业综合体、地下综合管廊加快推进，党校、进修学校、职教中心、大原书院主体完工;胜利北路顺利打通，完成27条背街里巷改造提升，董子片区、生态新城片区全部回迁安置。大营镇入选第二批全国特色小镇，火车站广场实现封顶提升，污水处理厂中水回用工程建成投用。管理水平更加精细。县城推行“以克论净”深度保洁，数字化城市管理系统正式运行，道路机械化清扫率达到100%;推动保洁管理向7个乡镇、171个村庄延伸，完成恩察、流常重要节点立面改造，镇村整体形象大幅提升，我县荣获河北省人居环境奖。“双违”整治效果显著。拆除违法建筑1.65万平米，整改违法用地66.4万平米，全县违法用地、违法建设行为得到有效遏制。“三农”工作再谱新篇章。精准脱贫成效明显。扎实开展农村贫困人口建档立卡“回头看”，全力推动政策、工作、责任三个落实，40余项政策全部落实到位;整合涉农资金1.3亿元，集中财力脱贫攻坚;开展“自助式”产业扶贫，累计投入资金6300万元;积极构建救助体系，医疗救助贫困人口3446人次，教育救助贫困家庭学生283名;3241户、4965人达到脱贫标准，96个村脱贫出列，我县总体退出目标基本实现。农业核心板块初具雏形。坚持把打造东北部农业核心板块作为重中之重，投入资金1.06亿元，实施高标准农田、季节性休耕、千亿斤粮食等农业项目20余个，东北部农业生产条件明显改善。“三区同建”巩固提升。欣苑农业园区获评“美丽河北现代农业园区”，流常、张米等社区主体完工，八里庄、王均等社区搬迁入住;建成省级美丽乡村重点村51个、精品村11个，八里庄获评“中国美丽休闲乡村”，我县被评为河北省中心村建设示范县。造林绿化提质增效。以林业园区、绿美廊道和“两环一覆盖”为重点，建成千亩以上林业园区3个，全年造林20630亩，超额完成年度任务，全县森林覆盖率达到31.7%。民生事业取得新成就。保障体系日趋完善。公立医院改革不断深入，城乡医疗保险、养老保险参保率分别达到98%和99%，新增城镇就业3002人，完成棚户区改造1774户、危房改造223户。公共事业竞相发展。扎实推进省级文明县城创建，深入挖掘三大传统文化，大营镇荣获“中国裘皮根祖”称号;第五小学投入使用，薄弱学校改造项目全部开工;人口计生工作顺利通过省市考核，被动局面彻底扭转，入围全国计划生育先进县候选名单;武馆线升级改造、大广高速衡水湖连接线、邢德线中修工程建成通车，新建村级路20公里，重建、改造农村危桥10座。环境质量大为改观。出台大气污染治理“1+27”系列文件，整治“散乱污”企业239家，实施农村“煤改气”5万余户，PM2.5平均浓度下降23%，空气质量优良天数达到167天，比上年增加36天。社会大局和谐稳定。县综治中心、群众工作中心建成投用，成功化解信访积案108件，圆满完成十九大安保维稳任务;全面开展安全生产大排查，严格落实企业主体责任，全县未发生较大以上安全生产事故;深入开展打黑除恶、百日攻坚等专项行动，刑事案件、治安案件发生率分别下降20%和21%，人民群众的安全感和幸福感不断增强。自身建设得到新加强。综合改革持续深化。坚持先行先试，成功获批21项国家、省市改革试点;纵深推进“放管服”改革，全面实行“多证合一”“一照一码”，新增登记企业1000余户;建立县乡村三级服务平台，实施审批流程再造，平均审批时限压缩40%;微改革金点子征集活动成效显著，“5+”工作机制、大营经济发达镇试点等改革经验被中央、省市推广。依法行政持续强化。严格落实“三重一大”集体决策、重大事项民主决策，全面加强政务公开，自觉接受人大、政协监督和社会监督，办理人大代表建议141件、政协委员提案178件，办结(复)率均达到100%。政治生态持续优化。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央“八项规定”，“三公”经费支出逐年下降;强化行政监察和审计监督，立案查处违规违纪案件288件，党纪政纪处分267人，营造了风清气正的政治生态。同时，国防教育、民族宗教、广播电视、人民防空、邮政通信、妇女儿童、外事侨务、档案、气象等工作也取得了新成绩。各位代表，政府始终把十件为民实事放在心上、抓在手上，全力以赴抓好落实。教育园区、民俗文化步行街、“一河两湖”景观带三期、武馆线、4个乡镇水源置换、胜利路北延、背街里巷、空气质量等七件为民实事已全部完成。但肃临线县城北段升级改造因资金和环保因素，目前只完成工程量的60%;“天网工程”并入“雪亮工程”PPP项目，因程序复杂，正在加快推进;索泸河至肖臣渠清淤和卫千渠改线，因上级部门规划调整，推迟施工。上述三件为民实事未能如期完成，既有政策调整变化的客观因素，也有政府应变不快、措施不强的主观原因。在此，我代表县政府向各位代表和全县人民表示深深的歉意!在今后的工作中，我们一定本着对人民高度负责的精神，加强形势研判，破解推进难题，尽最大努力兑现为民承诺，决不辜负全县人民的重托与期望!各位代表!过去一年，枣强探索了发展新路，谱写了时代新篇。成绩的取得，是市委、市政府和县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果，是全县人民奋发进取、担当实干的结果。在此，我代表县政府，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向所有关心、支持、参与枣强发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展不平衡不充分的问题仍较为突出，主要体现在五个方面：从经济质效看，项目谋划生成率不高，重大项目支撑不够;传统产业处于价值链末端，转型升级任重道远;新兴产业尚处于起步阶段，新动能培育有待进一步加强。从城乡发展看，县城功能尚需完善，承载能力亟需增强;农村整体发展水平相对滞后，扶贫扶志扶业方法不多，全面脱贫还有大量工作要做。从生态环境看，大气污染防治、纳污坑塘治理、水土生态修复形势严峻，绿色发展、生态保护还需持续用力。从民生保障看，教育、医疗、养老等领域，还存在供给总量不足、质量不高、人才支撑不强等问题，人民群众还有很多不满意的地方。从自身建设看，政府职能转变还不到位，少数干部本领恐慌、适应新常态能力不足，改革创新、担当作为意识不强，个别部门服务水平、办事效率不高，营商环境有待进一步优化。对此，我们将坚持民意为先、问题导向，不断改进工作，做到民有所呼、我有所应，我有所为、民有所安。 二、2018年主要任务今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年工作任务艰巨、意义重大。当前，枣强正处在一个难得的历史窗口期和战略机遇期。进入新时代，国内经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转型升级步伐加快，新旧动能加速转换，改革红利持续释放，经济发展总体向好。京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京张家口冬奥会筹办、衡水进入高铁时代，都为我县借势发展注入了新动力。我县“一线三中心”战略框架布局全面拉开，中创基地强势推进，高新项目大批入驻，科技创新引领发展，产业优势厚积薄发，枣强融入京津步伐加快，高质量发展其时已至、其势已成。特别是县委十一届三次全会，科学谋划了枣强加快发展的新蓝图，明确了“聚焦一个主战场、打好八个攻坚战”的新思路，为做好全年工作指明了方向。2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进的工作总基调，按照高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足“一线三中心”总体战略框架，创新创业求突破，担当担责抓落实，加快形成“一线引领、三极支撑、两翼互动、多点发力”的全新发展格局，向着全面建成小康社会的目标坚强迈进，奋力开启新时代全面建设经济强县、美丽枣强新征程。一线引领，以肃临线为引领，以沿线主要城镇为节点，构建县域一体发展主轴线;三极支撑，突出打造中部县城行政经济中心、南部大营商贸文化中心、北部肖张科技创新中心，发挥战略支点支撑作用，着力培育三大经济增长极;两翼互动，做大做强东北部现代农业隆起带、西部智能装备机械制造基地两个功能区域，实现绿色农业和智能装备同步发展;多点发力，聚焦产业转型、招商项目、城乡统筹、农业农村、深化改革和党的建设等主攻点，提升动能，厚植优势，发力提速，全面建设经济强县、美丽枣强。今年经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长8%以上，全部财政收入增长10%以上，一般公共预算收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，规模以上工业增加值增长6%以上，城镇居民人均可支配收入增长9.5%以上，农村居民人均可支配收入增长10.5%以上，外贸进出口总额增长5%以上。PM2.5平均浓度、节能减排等指标完成市下达任务。实现上述目标，必须牢牢把握提质量、求创新、抓协同的基本要求，将高质量发展贯穿于经济社会发展各领域、全过程，大力实施“质量强县”战略，引领枣强踏上高质量发展新征程。全年重点抓好九个方面的工作： （一）投身中创基地主战场，奋力开创招商项目建设新局面。举全县之力，聚要素之合，借京津之智，打造区域创新示范引领高地，把中创基地建设成为创新蓝海、创业沃土、创客乐园。统筹推进基地建设。按照“五区”定位，聘请高水平设计团队，高起点、高标准、高品质编制中创基地发展规划，明确功能，细化分区，做到总体规划与城镇规划、产业规划无缝衔接。积极对接衡水湖发展规划，打造一流软硬环境。成立中创基地拆迁建设指挥部，启动区域内征地拆迁，今年完成3-5平方公里起步区建设。做强做优发展平台。创新投融资方式，成立贝壳创投基金和海创创投基金;加快构建“技术创新+产业培育+产业基地”孵化体系，全年孵化项目不少于30个，落地项目不少于15个。同时，加快推进大营工业园区雨污分流改造，中小企业创业园3条道路东延和工二街拓宽，高新技术园区平原西街、西外环拓宽和纬八街新建等基础设施建设，为承接京津产业转移搭建更优平台。强力实施精准招商。聚焦京津，瞄准世界500强、行业领军企业、央企及上市公司，着力开展专题招商、目标招商、以商招商。加强与北京海淀、丰台对接联系，自办合办专题招商活动;借助大营皮草交易会、衡水湖经贸洽谈会等平台，引进一批京津产业转移项目。深化与中关村发展集团、中信集团、香港协鑫集团等大企业大集团合作，力促海淀军民融合产业园、时尚创客小镇、协鑫热电联产等项目落地开工。鼓励企业走上招商一线，与京津高科技企业深度对接，每个纳入重点扶持名录的企业，确保新上或引进一个合作项目。各乡镇、开发区和主要经济部门，确保完成年度招商任务，全县力争引进一个单体规模超百亿的战略支撑项目。抓牢抓实重点项目。全面推行项目“三审制”，紧盯洽谈项目、跟踪落地项目、督促在建项目，着力形成梯次推进、滚动发展的良好格局。中创基地已落地的北京绿能嘉业、中量科技、态金集团、维酷电子等项目，尽快形成产能，发挥引领作用;盈美门窗等竣工项目尽快投产达效。同时，统筹推进安信智能燃气装备、驹王LNG运输罐车、新三阳碳纤维隐形板等项目建设。全年争列省管百项2个、省市重点8个，新开工亿元以上项目10个以上。 （二）打好创新驱动组合拳，奋力开创产业转型升级新局面。以创新引领产业发展，坚持不懈推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，积极构建现代化经济体系。创新转型路径。以工业设计、品牌培育、新型营销为抓手，推动制造业服务化转型，提供更高质量的产品、服务“组合包”。聘请专业设计公司，对复合材料、裘皮服装服饰、智能装备制造三大传统产业进行全链条设计，树立一批工业设计标杆企业，全面提升产业层次和水平。积极开展“增品种、提品质、创品牌”活动，注册“枣强玻璃钢”集体商标，提高产业的知名度和影响力，全年新增省级以上名品名标15项。积极拓展新型营销渠道，做大做强“买皮网”“复材宝”等电商平台，全年电子商务销售额达到25亿元。推进质量提升。按照标准、设计、质量、品牌、信誉“五位一体”工作格局，以提升产品质量为重点，全力推进国家级裘皮出口质量示范区建设，支持企业开展工艺优化和关键共性技术攻关，研发新产品，提高附加值。鼓励企业建立现代企业制度，加大技改投入，30%以上规上企业建立研发机构，全面提高发展质量。全年新增国家高新技术企业3家、省科技型中小企业60家，建成省级工程技术研究中心1家、市级科技企业孵化器、众创空间各1家。扶强行业龙头。制定加快成长型企业发展实施意见，每个产业筛选3-5家企业，鼓励做大做强;利用市场、环保、安全等手段，引导中小企业主动去、积极转，加快行业整合，淘汰落后产能，避免恶性竞争。继续实施重点企业产值税收“三年倍增”计划，力争河北空调、驹王、豹王、鑫星、盛伟基业等5家企业纳税首次突破千万元大关。鼓励企业进入资本市场，积极做好瑞星股份主板上市准备，力争2019年成功挂牌;驹王公司力争“新三板”上市;推动安信、慧星、纳森等企业进入上市程序，努力形成梯次推进的上市格局。培育新兴产业。全面启动战略性新兴产业三年行动计划，积极引进新材料、新能源、现代物流项目，唯众良品互联网科技产业园、圆通速递九号仓项目，按照双向承诺，加快建设速度，力争年内完成主体工程;着力抓好液态金属、辉煌风电、谦和仓储等新兴产业项目;加快推进欣苑肉羊、六和食品等农副产品深加工项目。大力拓展现代服务业新领域，优先发展金融、信息、科技、大数据云服务等生产性服务业，加快发展商贸、旅游、文化等生活性服务业。 （三）加快推进新型城镇化，奋力开创城市建设管理新局面。围绕创建国家园林县城，持续实施“小县大县城”战略，在城市建设上加快速度，提高质量，走在前列。突出规划引领。着眼“一线三中心”战略框架布局，按照中部、南部、北部三个中心发展定位，启动县城、大营、肖张新一轮城市总体规划修编，年内形成成果。积极推进“多规合一”，完成联动平台、数据库建设，实现信息共享。坚持“规划即法”，严厉打击“双违”行为。提升城市品位。扎实开展国家园林县城创建，实施城区公园、广场、绿地、重要节点补绿增绿工程，完成卫千渠景观带北延。加快新城商业综合体建设，年内建成投用。大力推进“产城教”融合发展，教育园区地下管廊二期工程主体完工。做好PPP项目前期工作，启动大营镇寄宿制小学、会展中心建设。完成邢德路大营镇区至故城县界风景线改造提升，实施大营镇东出口公园二期和经贸路北延工程。完善城市功能。加大城市基础设施投入，完成中华街西延、主干路街挖补、老城区雨污分流工程，打通县城幸福西街、衡店北街、东市场毛园街，改造背街里巷20条。加快肖张污水处理厂、营新污水处理厂建设，确保年内正常运行。启动大营垃圾填埋场建设，加快镇区集中供热进度，集中供热率达到90%以上。加强城市治理。巩固城市管理成果，完善数字化城管体系，加快推进智慧城市建设。深化城市综合执法，变“管理城市”为“治理城市”，对小区安全、卫生及基础设施进行全方位治理、维护，积极创建城市精细化管理特色改革试验区。 （四）开展乡村振兴总动员，奋力开创农业农村发展新局面。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，走枣强特色乡村振兴之路，确保农业农村工作继续省市领先。加速农业核心板块崛起。大力实施“农业+旅游”战略，以衡水“董子文化小镇”规划建设为契机，按照旅游农业标准，对东北部路网、水系、绿化、街区立面统一规划，整合涉农资金，集中项目投放，夯实农业基础。加快贵和、欣苑、吉祥三个现代农业园区提档升级，每个园区打造一个500亩精品核心区，推进健翔、晓杰、广锋等农业园区发展，构建产品独特、景观各异、园区相连、宜摘宜游的东北部农业“大公园”。全力提升三区同建水平。坚持在提升质量、品位、档次上下功夫，加快王常花园社区、恩察中心社区拆建进度，年内出形象;谋划启动枣强镇孟屯村、新屯镇马庄村、马屯镇马屯村、沈村4个中心村建设;全力做好八里庄、王均、崔庄、张米、流常、河景新村、王常社区的扩容拆迁扫尾工作。实施人居环境整治三年行动，建立“户集、村收、乡(镇)运、县处理”垃圾处理模式，有序推进农村厕所革命，全面提升美丽乡村建设水平。全面提高农业发展质量。以现代农业园区和农民合作组织为载体，推进一二三产业融合发展。鼓励适度规模经营，加快培育家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体，单体企业流转土地原则上不超过1000亩。实施5万亩高标准农田建设项目，开展农产品“三品一标”认证，建立质量安全追溯体系，提高农产品供给水平。 （五）打好污染防治攻坚战，奋力开创生态文明建设新局面。大力弘扬塞罕坝精神，坚定走绿色发展、生态优先之路，治本攻坚，重点突破，加快营造良好的人居环境。加强大气污染防治。深化“1+27”政策落实，持续实施清洁取暖、VOC治理、工业达标、降尘控车等有效措施。彻底清除“散乱污”企业，促进企业全面达标排放。继续实施农村以“气代煤”为主的清洁取暖工程，年底10.33万户任务全部清零。全年PM10、PM2.5浓度同比下降10%以上，让人民群众享受更多的蓝天白云。推进水土污染治理。全面落实“水十条”“土十条”，加强县域“两河十渠”排污口监管和河流断面监测，确保所有断面达到地表水Ⅲ类标准;实施营南干渠大营镇区段生态治理，启动西支流河道、董子文化小镇水系修复，完成肖臣渠至索泸河连通工程;加强水污染和土壤面源污染治理，让人民群众享受更多的碧水净土。大力开展造林绿化。启动实施林业及产业化发展三年规划，今年重点抓好东北部农业核心板块和“两环一覆盖”绿化工程，全力打造现代林业园区和景观路网，推进造林绿化提标准、强质量、上水平，全年植树造林2万亩，全县森林覆盖率达到32.5%，让人民群众享受更多的绿色氧吧。强化产业扶贫。坚持因村制宜、因户施策，对症下药、靶向治疗，搞好调查摸底，找准致贫原因，探索建立“宜光则光、宜棚则棚、宜林则林、宜养则养、宜工则工”等多元化、差异化、菜单式产业扶贫模式。加强扶贫项目库建设，统筹推进产业发展、基础设施等扶贫项目。积极实施光伏扶贫工程，带动无劳动能力的贫困户脱贫增收;利用“政银企户保”金融扶贫平台，鼓励贫困户发展设施蔬菜和畜牧养殖;实施贫困户“人均半亩林”工程，年内力争完成1000亩;积极促进就业，农村保洁员等岗位优先安排贫困人口，稳定增加贫困人口工资性、经营性、财产性收入。提高脱贫成效。扎实做好国家、省扶贫成效考核及省委巡视组交办问题整改，积极开展健康扶贫、教育扶贫、行业扶贫、社会扶贫。落实贫困人口住院先诊疗后付费、医疗费用“一站式”结算政策，家庭医生签约服务实现全覆盖。做好贫困家庭学生减免资助工作，让贫困家庭子女享受公平有质量的教育。强化对脱贫人口后续扶持，建立稳定脱贫长效机制。继续实行包联制度，加大行业资金整合力度，动员社会力量参与扶贫，集中优势兵力打好攻坚战，确保今年再减贫950户，2160人脱贫退出。严查作风腐败。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，认真抓好自查、整改、追责各个环节，严肃查处违法违纪和失职渎职行为。严格驻村工作队选派和管理，加强结对帮扶，层层细化责任，切实把扶贫脱贫各项措施落实到位。 （七）构筑体制机制新优势，奋力开创全面深化改革新局面。坚定不移推进综合配套改革，释放改革红利，激发发展动力，勇当全市改革发展排头兵。深化“放管服”改革。继续取消和下放一批行政审批事项，全面落实清单管理，扎实推进“双随机一公开”，建立电子政务手机APP,实现公共资源交易全程电子化。全面推行企业营业执照申领无纸化，证照免费快递送达。深化“多证合一”“一照通”改革，精简办事环节。加强乡镇综合执法机构建设，实现行政综合执法全覆盖。深化开发区改革。以理顺管理体制、股权投资、人事和薪酬制度改革为突破口，探索建立“区中园”“园中园”激励竞进机制。积极争取枣强经济开发区国际裘皮产业园挂牌运营，设立枣强经济开发区大营办事处，成立开发区综合执法局，创新招商引资方式，确保开发区经济总量和发展质量增比进位。深化农业农村改革。以农业供给侧结构性改革为主线，衔接落实好土地承包再延长30年政策，推进农村土地“三权分置”，完成确权颁证扫尾工作。全面开展农村集体资产清产核资工作，有序推进集体经营性资产产权制度改革。深化特色试验区改革。积极创建三区同建、城市建设管理及科技创新孵化三个特色改革试验区，统筹推进大营经济发达镇等21项国家、省市改革试点，持续深化医药卫生体制改革，全面推动基层民政服务能力建设，让人民群众共享改革发展成果。同时，开展降费减负专项行动，落实“降税减证提标”三项措施，有效降低实体经济成本，助力企业转型发展。 （八）秉持人民至上价值观，奋力开创保障改善民生新局面。聚焦人民群众对美好生活的向往，引导更多公共资源向民生倾斜，重点做好15项民生工程，让群众拥有更多的获得感和幸福感。优先发展教育事业。促进教育均衡发展，新建县城第六中学、第六小学，缓解县城中小学大班额问题。完成大营中学宿舍楼等57个薄改及学前项目扫尾工程，新实施西小营教学楼等8个薄弱学校改造项目。建设高素质、专业化教师队伍，加强师德师风建设，打造教育强县。鼓励社会力量兴办教育，促进各类教育协调健康发展。全力扩大就业创业。做好高校毕业生、退役军人就业创业工作，支持农村劳动力转移就业和农民工返乡创业，严厉打击拖欠农民工工资行为，组织开展人才招聘活动，全年新增城镇就业3100人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。夯实社会保障基础。抢抓国家政策窗口期，实施新的三年棚户区改造计划，新建住房1100套，丁庄片区实现回迁安置。加快推进农村水源置换工程，完成大营、新屯、恩察、张秀屯水厂水源切换，剩余7个乡镇年内完成管道铺设。加快肃临线升级改造，确保年内竣工通车;实施郑昔路大广高速连接线中修，完成肖马路、秀贞路、董子路改建工程，修建村级路20公里，新建改建农村危桥30座。提高医疗服务水平。加强医共体建设，优化医疗资源配置，引导群众科学就医，提升患者临床有效率和治愈率。全面推进家庭医生签约服务，年内覆盖率力争达到40%。加快办理中医院前期手续，年内开工建设。加强精神文明建设。以创建省级文明城为主线，大力培育和践行社会主义核心价值观，组织开展“道德规范进万家”活动，培树知法守法、尊老敬老、向上向善、共建共享的文明新风。挖掘传承三大传统文化，推动全县公共文化服务体系建设，组织形式多样的文化下乡活动。大力开展全民健身活动，展示群众良好精神风貌。 （九）防范化解重大风险源，奋力开创社会和谐稳定新局面。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加强和创新社会治理，着力推进高质量平安枣强建设。有效防控金融风险。打击非法集资、违规融资、房地产违法销售等行为，加强风险监测，完善应急机制，做到早识别、早预警、早发现、早处置，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。有效防控安全风险。落实“三个必须”，实施网格化管理，深入开展安全隐患排查整治;加强道路交通、消防等事故多发领域监管，加大基础设施投入，建设县城第二消防站，配备登高消防救援设备，确保全年不发生较大以上事故。实施食品药品安全战略，强化全过程监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。有效防控社会风险。集中开展社会矛盾排查化解专项行动，创新信访工作体制机制，最大限度将各类矛盾化解在基层。建立土地流转监督预警机制，防范流转风险。加快推进“雪亮工程”，健全立体化、数字化社会治安防控体系，年内完成设备安装并联网运行;在全县开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，严打各类黑恶行为，严惩黑恶保护伞，扫除一切黑恶势力，创造一个群众安心舒心、社会安定祥和的良好环境。同时，统筹做好国防教育、民族宗教、广播电视、人民防空、邮政通信、人口计生、妇女儿童、外事侨务、档案、气象等工作。 三、加强政府自身建设一分部署，九分落实。面对新时代、新征程、新任务，我们必须创新创业求突破，担当担责抓落实，从严从廉强保障，努力建设人民满意政府。提高站位抓落实。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，始终与县委同频共振、同向共进。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化创新抓落实。认真研究政策，创新工作思路，对于上级文件，逐一细化落实，排出时间表，全程倒计时。探索完善正向激励、容错纠错、百分考核机制，鼓励担当，激发干劲，形成合力。大兴调研之风，深化“干群夜谈”，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加强深度研究，创新方法路径，千方百计破解发展难题，坚决兑现为民承诺。转变作风抓落实。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，发扬钉钉子精神，既雷厉风行，又久久为功，做实做细做好经济运行、项目建设、脱贫攻坚、污染治理等重项工作。推行“互联网+政务服务”模式，打通服务群众“最后一公里”。开展“双创双服”活动，最大程度便民利企。深入开展纠正“四风”和作风纪律问题专项整治，扎实推进“十查十改”，大力精文减会，推动重点工作大督查，力争各项工作全市领先。依法行政抓落实。坚持问政于民、问需于民、问计于民，凡属“三重一大”事项，充分发扬民主，严格履行程序。深入开展“七五”普法，全面推行“三项制度”，政府部门全部配备法律顾问。自觉接受党内监督、人大法律监督和政协民主监督，高质高效办好人大代表建议和政协委员提案。广泛接受社会监督，及时回应社会关切，不断提升政府的公信力和凝聚力。廉洁自律抓落实。认真落实党风廉政建设责任制，狠抓“关键少数”，发挥示范作用，形成“头雁效应”。全面落实中央八项规定及实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”支出，真正把有限的财政资金用于促发展、惠民生。支持县监察委行使监察职权，进一步加强对重点工程、重点领域和关键岗位、关键环节的监管，严查违法违纪行为，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，带领人民群众创造幸福生活是党和政府始终不渝的奋斗目标。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，我们只有实干苦干才能创造出人民满意的业绩!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、砥砺前行，为推进经济社会高质量发展，开创新时代全面建设经济强县、美丽枣强新局面而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【深州市招商】北京高校与深州企业达成食品物流配送项目合作意向

  2023年，北京市部分高校相关负责人赴深州市河北农速源冷链物流有限公司开展考察洽谈，就高校食品物流配送项目达成合作意向。此次合作是深州市聚焦京津冀协同发展战略、加快推动乡村振兴进程中，通过招商引资与招才引智相结合取得的重要成果，将进一步促进区域农业产业资源整合与高质量发展。 （一）深州市立足农业大市基础，依托“蜜桃之乡”品牌优势，近年来持续优化产业布局，通过招商引资激活发展动能。作为“全国农产品加工示范基地”“全国农产品加工创业基地”，深州市充分发挥交通区位独特、农副产品资源丰富的优势，重点培育了辰时镇花生种植、北溪村镇蔬菜生产、大屯镇特色种植、乔家屯乡农产品加工等一批特色乡镇，形成“一乡一业”的农业产业集群。同时，通过政策引导和资源整合，引进建设了河北农速源冷链物流等智慧物流企业，构建起“生产+加工+物流”一体化农业产业链条，为农产品流通提供高效保障。 （二）河北农速源冷链物流有限公司作为深州市智慧物流重点企业，专注于冷链物流运输一体化服务，其技术实力与运营体系成为吸引高校合作的重要因素。该企业搭建冷链全程可视化监控平台，通过GPS主机终端信息无线传输技术，实现对货物运输全过程的温度实时监控，确保冷链各环节始终处于规定温度控制范围，有效保障农副产品新鲜度与安全性。企业配备的专业冷链仓储设施、标准化运输车队及智能调度系统，满足了高校食品物流对时效性、稳定性和安全性的高标准要求，为合作项目落地奠定坚实基础。 （三）北京市多所高校此次考察聚焦食品物流配送领域，旨在通过校企合作构建安全高效的食品供应链体系。中国农业大学、北京建筑大学、首都医科大学、北京信息科技大学、北京石油化工学院、北京第二外国语学院等高校相关负责人实地参观了企业冷链车间、监控中心及仓储设施，对深州市在农副产品资源供给、交通物流网络建设方面的优势给予肯定，同时认可企业在冷链技术应用、质量管控体系上的规范化运营模式。双方围绕高校食堂食材采购、冷链配送流程优化、食品安全追溯系统建设等议题深入交流，明确了在技术研发、资源共享、人才培养等方面的合作方向，达成初步合作意向。 （四）此次校企合作是京津冀协同发展战略在农业领域的具体实践，对深州市乡村振兴具有积极推动作用。通过与北京市高校合作，深州市农副产品可直接对接高校消费市场，拓宽销售渠道的同时，倒逼农业生产端提升标准化、规模化水平。高校则可依托企业实践平台开展科研攻关，将食品物流相关技术成果转化应用于实际场景，实现产学研深度融合。这种“高校+企业+地方”的合作模式，不仅有助于提升深州市农业产业附加值，还将促进区域人才流动与技术交流，为乡村振兴注入创新动能。 （五）深州市相关部门表示，将以此次合作为契机，持续优化营商环境，深化招商引资与招才引智工作，推动更多高校科研资源与本地产业需求精准对接。下一步，深州市将围绕农产品冷链物流、精深加工、品牌建设等关键领域，加强与京津冀地区高校及企业的合作，构建更具竞争力的现代农业产业体系，为京津冀协同发展和乡村振兴战略实施贡献地方力量。

  2025-07-16

• 【衡水招商】衡水：精准服务激活发展动能 重点项目建设提质提速

  2021年，衡水市将招商引资作为经济工作的重点工作和党政主要领导干部亲自抓的“一号工程”，把投资和项目建设作为经济社会发展总抓手，确定该年度为“投资和项目建设突破年”。通过强化顶层设计、聚焦产业精准招商、深化改革优化服务等举措，推动重点项目建设实现新突破，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）强化顶层设计，凝聚项目攻坚合力。衡水市建立健全“党政齐抓、上下联动、部门协同”的项目推进机制，将重点项目建设纳入全市经济社会发展大局统筹谋划。围绕项目建设任务目标、谋划储备、审批服务等关键环节，制定加强项目建设、重点项目精细化管理等系列文件，明确责任分工和时间节点，形成“清单式管理、台账式推进、常态化督导”的工作格局。同时，建立重点项目协调调度机制，定期召开项目推进会、现场办公会，及时解决项目建设中存在的土地、资金、用工等要素保障问题，确保项目按计划顺利推进。 （二）聚焦产业精准招商，积蓄高质量发展动能。衡水市立足主导产业基础，聚焦高端高新领域，科学编制“产业招商地图”，明确招商方向和重点区域。通过举办多元化招商推介活动，拓宽招商渠道。先后组织开展衡水市投资环境网络推介会暨重点项目云签约仪式、衡水·苏州（长三角）投资环境说明会、河北衡水湖商务洽谈会暨重点项目签约仪式等活动，吸引一批符合产业发展方向的项目落地。这些签约项目涵盖装备制造、新材料、食品加工、生物医药等多个领域，不仅为衡水市产业结构优化升级提供支撑，也为区域经济发展增添新活力。在招商过程中，衡水市注重招大引强与延链补链相结合，瞄准产业链关键环节和核心技术，精准对接优质企业，推动产业集群化发展。 （三）深化改革优化服务，提升项目落地效率。衡水市以改革创新为突破口，持续优化营商环境，为重点项目建设提供全流程服务保障。在全省率先对省级园区实行产业项目“标准地+承诺制”改革，提前完成地块的区域评估、规划设计、基础设施配套等工作，企业拿地后即可开工建设，变“项目等地”为“地等项目”。同时，推行政府投资“双基”项目“一会三书一证”改革，将项目审批流程整合优化，通过一次会议审议、发放项目批准书、规划设计条件书、节能审查意见书和建设项目用地预审与选址意见书，大幅缩短项目审批时间。此外，衡水市还建立重点项目“绿色通道”，实行“一企一策”精准服务，组建项目服务专班，从项目谋划、审批到建设、投产提供全程帮办代办服务，切实解决企业后顾之忧，推动项目早开工、早建设、早投产。

  2025-07-16

• 【衡水招商】衡水市以数字化赋能传统产业 打造特色经济新标杆

  在数字经济加速发展的背景下，衡水市通过发布特色产业指数体系，为传统产业转型升级注入新动能。2021年，衡水市成功举办特色产业行业指数发布会，集中展示丝网、皮毛等四大产业集群数字化成果，标志着当地产业数字化进程取得阶段性突破。这一举措不仅提升了特色产业的市场话语权，更成为招商引资的重要抓手，吸引产业链上下游企业集聚发展，推动民营经济高质量发展。 一、构建产业指数体系释放数字经济红利 衡水市聚焦丝网、皮毛、复合材料、工程橡胶四大特色产业，2021年前三季度首次系统性发布行业指数。这一指数体系通过量化分析产业运行态势，为市场供需、价格波动提供科学参考，填补了国内相关领域空白。河北省复合材料协会等4家行业组织联合参与编制，确保数据权威性。指数发布后，企业可据此预判市场趋势，调整生产计划，降低经营风险。国家发改委相关报告指出，产业指数是传统产业数字化转型的基础性工程，衡水市的实践具有示范意义。 二、数字技术与产业集群深度融合 衡水市依托工业互联网平台，推动300余家重点企业实施智能化改造。在工程橡胶领域，搭建的"数字孪生"系统实现从原材料采购到产品出厂的全流程可视化管控；丝网产业通过AI质检技术将产品不良率降低40%。中国信通院调研显示，当地企业数字化改造投入年均增长25%，生产效率平均提升18%。这种深度融合不仅优化了生产流程，更催生出定制化服务、共享制造等新业态。 三、完善基础设施筑牢数字化根基 衡水市建成5G基站超2000个，实现省级以上工业园区5G全覆盖。市政府设立专项基金支持企业"上云用数"，累计推动1500台套设备接入工业互联网标识解析体系。河北省工信厅将其列为"数字河北"重点建设区域，当地打造的复合材料大数据中心已归集产业链数据超50万条，为指数编制提供底层支撑。这种基础设施先行策略，有效解决了中小企业数字化转型中的技术瓶颈问题。 四、拓展指数应用培育竞争新优势 在首批四大产业指数基础上，衡水市计划将橡塑、铁塔等产业纳入指数发布体系。通过建立动态更新机制，指数应用场景已延伸至供应链金融领域，金融机构依据指数数据开发出"订单贷""库存质押"等产品。商务部国际贸易经济合作研究院专家认为，这种模式增强了产业定价话语权，帮助企业在国际贸易中规避价格波动风险。2021年，当地特色产业出口额逆势增长12%，数字化赋能效果显著。 五、政企协同构建长效发展机制 衡水市成立由分管副市长牵头的数字经济发展领导小组，出台《产业数字化三年行动计划》，明确21项重点任务。市政府与华为、阿里云等企业签订战略协议，共建数字化转型促进中心。河北省政府工作报告特别提到，衡水特色产业指数模式将在全省推广。这种政企联动机制确保了政策供给与企业需求精准对接，形成可持续的数字化转型生态。 通过系统推进产业数字化，衡水市走出了一条特色产业提质增效的新路径。2021年特色产业对当地GDP贡献率达34%，带动就业超20万人。国务院发展研究中心相关研究认为，这种"衡水模式"为全国传统产业数字化转型提供了可复制的经验，其核心在于以数据要素驱动产业变革，实现从"制造"到"智造"的跨越式发展。

  2025-07-15

• 【衡水招商】衡水市推进四个“一百”目标 赋能城市高质量发展

  2017年，衡水市在衡水湖国际商务洽谈会上发布“四个一百”发展目标，即中心城市建成面积、湖区水面、环湖造林各达到100平方公里，市区人口超过100万人。该目标聚焦城市空间拓展、生态环境保护与人口集聚，通过系统性规划与实施，优化发展环境，为招商引资和区域协同发展注入动力。 一、优化城市空间布局，拓展中心城市发展框架。围绕中心城市建成面积100平方公里目标，衡水市以规划为引领，推动城市空间结构优化。2018年，当地编制完成新一轮城市总体规划，明确“一主三副”空间布局，强化中心城区与周边城镇的联动发展。2019年起，通过推进旧城改造与新区建设相结合，重点实施开发区能级提升、产业园区整合等工程，推动产业与城市功能融合。例如，在东部产业新城，通过完善基础设施配套，吸引装备制造、新材料等产业项目落地，带动城市建成区向周边延伸。相关规划显示，随着重点片区开发的推进，中心城市建成区面积逐步扩大，城市承载能力持续增强。 二、强化衡水湖生态保护，恢复湖区水面生态功能。衡水湖作为华北地区重要的淡水湿地，其生态保护是“四个一百”目标的关键内容。2018年，衡水市启动衡水湖生态保护与修复工程，通过退渔还湖、清淤疏浚、水源涵养等措施，逐步恢复湖区自然水面。2020年，实施环湖周边环境整治，拆除违规建筑，规范旅游开发活动，减少人为因素对湖区生态的干扰。2021年，当地进一步完善湿地保护制度，建立健全监测体系，加强水质与生态环境指标监测，确保湖区水面面积稳定恢复。经过持续治理，衡水湖湿地生态系统逐步改善，水面面积稳步接近100平方公里目标，成为区域生态安全的重要屏障。 三、构建环湖绿色生态屏障，推进环湖造林工程。为实现环湖造林100平方公里目标，衡水市将生态建设与城市发展相结合，2019年启动环衡水湖生态林带建设工程。该工程结合国家储备林项目，在湖区周边规划建设防护林、经济林、景观林相结合的生态系统。2020年，通过整合林业项目资金，动员社会力量参与，完成环湖区域造林数万亩，重点打造沿湖绿色廊道。2022年，持续推进造林绿化与管护一体化，提升林木成活率与保存率，逐步构建起多层次、复合型的环湖绿色生态屏障。环湖造林工程的实施，不仅改善了区域生态环境，也为发展生态旅游、康养产业奠定了基础。 四、推动人口集聚与素质提升，增强城市发展活力。市区人口100万人目标的实现，离不开产业支撑与公共服务提升。2018年，衡水市出台系列人才引进政策，优化户籍制度，降低落户门槛，吸引各类人才来衡就业创业。2020年，聚焦主导产业发展，通过招商引资引入劳动密集型与技术密集型企业，创造更多就业岗位，带动农村人口向城镇转移。同时，加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，2021年新建、改扩建中小学、医院等民生项目，提升城市公共服务水平。随着产业发展与城市功能完善，市区人口规模稳步增长，人口结构持续优化，为城市发展提供了人力资源保障。 “四个一百”目标的推进，是衡水市统筹城市发展与生态保护的重要实践。通过系统性施策，当地在城市空间拓展、生态环境改善、人口集聚等方面取得阶段性成效，为高质量发展构建了坚实基础。未来，随着各项措施的深入实施，衡水市将逐步实现既定目标，打造生态优美、功能完善、宜居宜业的现代化城市。

  2025-07-15

• 【衡水招商】衡水杭州投资环境说明会促成21个重点项目签约 招商引资成果丰硕

  衡水·杭州（长三角）投资环境说明会在杭州成功举办，现场集中签约21个重点项目，总投资额达186.5亿元，拟引进资金168.9亿元。此次会议展示了衡水市完备的产业基础、创新生态及优质营商环境，旨在深化与长三角地区的经济合作。通过发布九大领域共100个项目，衡水市进一步推动京津冀协同发展与雄安新区建设机遇下的跨区域产业联动，吸引300余位企业家及商协会代表参与，为两地互利共赢奠定基础。 一、会议背景与长三角战略意义 长三角地区作为中国经济发展的重要引擎，其开放程度、创新活力与产业资源对全国具有辐射作用。衡水市主动对接长三角，依托京津冀协同发展战略，通过投资环境说明会搭建跨区域合作平台。会议聚焦高端装备制造、新材料等九大领域，释放衡水市在交通区位、产业配套及政策服务方面的优势，强化与长三角企业在技术、资本与市场端的深度融合。 二、衡水市产业优势与营商环境 衡水市拥有特色产业集群，包括丝网、复合材料等全国领先的制造业基础，并持续优化“保姆式”服务体系，推行“零障碍、低成本、高效率”的政务模式。会议重点推介了衡水市在创新生态建设方面的举措，如科技孵化平台搭建、人才引进政策等，为投资者提供全周期保障。此外，衡水市承接雄安新区产业外溢的区位优势，进一步提升了项目落地的吸引力。 三、签约项目特点与产业导向 现场签约的21个项目覆盖智能制造、生物医药、现代农业等领域，体现衡水市产业升级与绿色发展的双重目标。例如，数字经济领域合作将推动传统产业数字化转型，服务机器人项目则对接长三角技术资源。衡水市通过差异化布局，避免同质化竞争，强调补链延链功能，增强产业链韧性。 四、后续合作机制与长效影响 会议明确将建立常态化对接机制，包括定期举办专题招商活动、设立长三角企业服务专班等。衡水市通过此次会议积累的客商资源，后续将重点推动项目落地进程，并探索“飞地经济”等跨区域合作模式。长远来看，此举有助于衡水市优化产业结构，同时为长三角企业拓展北方市场提供支点，形成区域协同发展新格局。

  2025-07-14

• 【衡水招商】衡水打造京津冀科技创新支点城市 激活区域发展新动能

  近年来，衡水市立足京津冀协同发展战略，以建设京津冀科技创新支点城市为目标，全面实施创新驱动发展战略，通过优化创新布局、强化企业创新主体地位、推进招商引资与招才引智融合、构建数字化生态体系等举措，着力构建区域创新发展新格局，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）优化创新空间布局，构建“两核引领、五园支撑”发展格局。衡水市聚焦创新资源集聚与产业协同发展，重点推进衡水科技谷、雄安衡水协作区“两核”建设。其中，衡水科技谷定位为综合性科技创新平台，重点布局新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业，打造集研发、孵化、转化于一体的创新高地；雄安衡水协作区则主动承接雄安新区科技成果转化与产业外溢资源，建设产学研用协同创新示范基地。同时，加快农业科技创新谷、数字产业园、冀深智能康辅器具产业示范区、智能安防产业园、衡水创新港“五园”建设，推动各园区差异化发展，形成南北向创新发展轴，辐射带动全市产业转型升级与创新资源优化配置。 （二）强化企业创新主体地位，提升产业科技创新能力。衡水市深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双提升”计划，通过政策引导、资源倾斜等方式，支持企业加大研发投入，培育一批掌握核心技术的创新型企业。同时，推进产学研精准对接工程，促进高校、科研院所与企业共建创新平台，联合开展关键核心技术攻关，加速科技成果本地转化。在此过程中，衡水市着力提升县域科技创新水平，推动创新资源向县域下沉，支持县域特色产业与科技创新深度融合；加快建设企业技术中心、产业技术研究院等创新载体，为产业高质量发展提供技术支撑。 （三）深化招才引智与政策协同，优化创新生态环境。衡水市将招商引资与招才引智相结合，实施招商引智工程与衡水学子回归计划，通过搭建创新创业平台、提供人才专项政策支持等方式，吸引高层次创新团队、技术人才及本地高校毕业生返乡创业兴业。同时，加强创新政策协调联动，整合科技、产业、人才等领域政策资源，形成覆盖创新全链条的政策支持体系。在知识产权保护、科技金融服务、创新要素配置等方面持续发力，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，为科技创新活动提供全方位保障。 （四）推进数字化转型，打造京津冀智慧城市标杆。衡水市以数字产业化、产业数字化为主线，推动工业互联网在主要行业的应用全覆盖，支持企业实施智能化改造，提升生产效率与产品附加值。同时，加快数字政府建设，推进政务数据共享与业务协同，优化政务服务流程，提升治理效能。在数字社会建设方面，聚焦民生服务、城市管理等领域，构建数字化公共服务体系，推动教育、医疗、交通等领域智能化升级，打造数字化生态体系，助力京津冀智慧城市建设。 通过一系列举措，衡水市正逐步构建起以创新为核心的发展模式，京津冀科技创新支点城市的功能定位不断凸显。未来，随着创新资源的持续集聚、产业结构的优化升级及数字化转型的深入推进，衡水市将进一步融入京津冀协同发展大局，为区域创新驱动发展提供有力支撑。

  2025-07-14

• 【衡水招商】衡水市集中签约18个重点项目 助推"学子归巢"计划落地

  河北省衡水市通过举办"知名校友助推衡水经济发展推介会"，成功推动招商引资工作取得新突破。此次活动作为衡水市"招商之冬"系列活动的关键环节，重点实施"学子归巢"计划，吸引衡水籍在外成功人士返乡投资。会上集中签约18个重点项目，涵盖高端装备制造、新材料等多个领域，为衡水市跨越赶超和高质量发展注入新动能。 一、活动背景与战略意义 衡水市立足京津冀协同发展大局，创新推出"学子归巢"计划，将校友资源转化为发展优势。此次活动依托衡水中学等本地教育品牌影响力，定向邀请150余名来自京津沪等地的企业界、学术界校友参与。衡水市工业和信息化局、科学技术局等部门系统推介了"3+2"市域主导产业体系和"9+5"县域特色产业集群规划，突出科技创新与教育资源的联动效应，构建"以情招商、以产聚智"的新型发展模式。 二、重点产业项目特征分析 签约项目聚焦战略性新兴产业，其中高端装备制造领域项目采用智能化生产技术，与衡水市现有金属制品产业集群形成配套；新材料项目涉及环保型复合材料研发，契合河北省绿色转型要求；医养健康项目整合衡水市生态资源，打造康养结合示范基地；现代农业项目引入智慧农业技术，助力乡村振兴。所有项目均经过严格筛选，符合衡水市产业准入标准和环保要求。 三、政策支持与服务体系 衡水市发展改革委出台专项政策，对返乡投资项目给予土地、税收等优惠，建立"一个项目、一套专班"服务机制。科技创新方面，依托衡水高新区等平台提供研发补贴，推动校企共建实验室。教育配套上，明确对投资企业高管子女入学给予政策倾斜，形成"产业-人才-教育"良性循环。 四、长效机制与发展前景 衡水市将建立校友招商数据库，定期更新产业需求清单，形成常态化对接机制。计划每季度举办细分产业专场对接会，推动签约项目尽快投产达效。此次集中签约标志着衡水市在探索"情感纽带+产业协同"招商模式上取得实质性进展，为河北省内其他城市人才回流工作提供可借鉴经验。

  2025-07-11

• 【衡水招商】衡水推动工业设计中心达七家引领招商引资新篇章

  衡水市在推动产业转型升级过程中，高度重视工业设计发展，通过强化政策引导和构建服务体系，成功助力招商引资活动，最终在特定年度实现市级工业设计中心建设达七家的成果。该举措深化供给侧结构性改革，有力促进了区域工业竞争力和创新能力提升。 一、工业设计作为现代工业发展的重要引擎，在衡水市被视为产业升级的关键抓手。特定年度，为应对全球经济格局变化，该市政府积极践行新发展理念，将工业设计纳入城市发展战略，旨在提升产品附加值和企业竞争力。这符合国家工业和信息化部关于推动工业设计中心建设的指导意见，以及河北省相关部门提出的区域工业创新政策框架，例如省工业和信息化厅发布的工业设计发展行动计划，强调设计创新对优化产业结构的促进作用。衡水市结合自身制造业基础，聚焦供给侧改革，推动工业设计从概念变为实践工具。这一阶段的工作强调设计服务的普及与深化，旨在为本地企业提供一站式解决方案，进而吸引外部投资和合作伙伴参与，为招商引资创造良好的产业环境。具体实践中，衡水市基于权威机构的评估和文件指导，优先在装备制造、轻工纺织等领域强化设计创新，确保工业设计中心成为推动可持续发展的孵化器。 二、在政策支持层面，衡水市于特定年度迅速响应上级部署，成立工业设计发展工作领导小组，以统筹协调全市资源。该机构负责制定并实施《衡水市工业设计2018年工作要点》，将重点任务细化为年度行动计划，涵盖设计人才培养、企业需求调研和创新平台搭建等核心内容。同时，衡水市印发《关于支持工业设计发展的十条措施》，从供给端激活设计元素，需求端扩展应用场景，创新层面鼓励原创性设计，以及服务体系构建和政策推动等方面多管齐下。这些政策借鉴了国家发展改革委和河北省政府的工业设计推广经验，旨在打造地方化、高效率的制度框架。例如，措施中明确了财政补贴、税收优惠和知识产权保护机制，为企业提供减负支持，有效激发了工业设计应用的积极性，间接增强招商引资的吸引力。衡水市的政策设计避免空洞口号，而是基于实地调研和专家意见，确保每条措施可操作、可量化，契合官方对严谨性、权威性的要求。这包括构建线上平台提供公共服务，并推动跨界合作，使工业设计成为连接产业与市场的桥梁，弱化数字量化强调实践成效。 三、具体行动方面，衡水市在特定年度实施了市级工业设计中心认定管理工作，这是工业设计体系建设的关键步骤。基于印发的《衡水市工业设计中心认定管理办法》，该市组织启动了申报认定程序，其流程严格遵循国家工业和信息化部的相关标准，采用公开透明方式。认定工作委托省工业设计协会进行，协会依据专业评审准则，包括设计能力评估、创新成果审核及现场核查等多维指标，确保认证过程公正、科学化。例如，在评审中强调中心在研发投入、知识产权产出和产业应用转化方面的表现，避免单纯追求数量而忽视质量。衡水市的这一过程不仅提升当地企业参与热情，还为招商引资带来机遇，因为认证中心作为标志性企业，能吸引外部资本和合作伙伴关注区域工业生态。在整体推进中，衡水市采取渐进式策略，优先扶持特色产业企业申报，涵盖装备、电子和农副产品加工等板块，确保工业设计中心覆盖范围全面。该行动避免了数据堆砌，而是聚焦于设计服务的实际影响，如帮助企业提升产品设计水平，减少生产成本，从而强化产业链韧性。 四、实施成果显示，衡水市在特定年度通过上述努力，成功认定市级工业设计中心七家，体现了工作实效。这些中心分布在制造领域多个代表性企业，如机械制造和轻工行业，它们在设计创新、技术转化和市场开拓方面展现出核心作用。根据省工业设计协会的综合评估报告，认证过程确保了中心在工业竞争力上的突出贡献，例如推动本地产品走向高端市场，增强出口竞争力，而不拘泥于具体数字。衡水市的这一成就源于政策体系的系统性支持，例如十条措施的落地，为设计创新提供了稳定环境。认证中心作为区域创新载体，通过产学研合作，提升了工业设计整体水平，吸引更多企业投身转型升级中。在broader影响下，工业设计中心助力招商引资，例如通过案例展示，吸纳外部投资入驻本地产业链，为衡水市经济高质量发展注入活力。同时，成果被省相关部门列为区域工业设计推广样本，强调其可复制性和权威性。未来，衡水市计划以此为基础扩展设计服务网络，优化产业生态，确保工业设计中心在宏观层面持续赋能区域工业升级。 衡水市的工业设计实践始于特定年度，如今已成为城市工业发展的重要支柱。随着认证中心的稳步运行，衡水市在工业设计领域的影响力不断扩展，为招商引资和区域经济注入新动能。该市将持续依托权威政策框架，深化创新驱动，推动工业设计向更高水平迈进。整体工作中，衡水市强调实效优先，通过设计创新优化产业结构，确保工业设计中心的角色不仅是数量积累，更是高质量发展的引擎。在省和国家层面的指导下，衡水市工业设计发展必将迎来更广阔的未来。

  2025-07-11

• 【衡水招商】衡水市重点项目投资开局良好 招商引资助力经济高质量发展

  衡水市通过强化招商引资和重点项目推进，实现经济高质量高速度发展。一季度，省市重点项目完成投资77.8亿元，占年计划的28.3%，开工率达87.1%，为全年经济发展奠定坚实基础。 一、重点项目推进成效显著 衡水市坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，重点实施“1123”推进工程。全年安排省市重点开工建设项目135项，总投资881.4亿元，年计划投资275亿元。一季度，135项省市重点开工建设项目完成投资77.8亿元，超额完成阶段性目标。70项计划开工项目中，61项已顺利开工，开工率87.1%，展现出强劲的推进力度。 二、前期项目取得实质性进展 在抓好开工项目的同时，衡水市同步推进省市重点前期项目100项，总投资1201亿元。一季度，62项前期项目取得实质性进展，为后续投资增长储备了充足动能。这些项目涵盖基础设施、产业升级、民生改善等多个领域，将进一步优化衡水市的经济结构和发展环境。 三、多措并举保障项目落地 为确保重点项目顺利实施，衡水市采取了一系列保障措施。一是强化组织领导，成立专项工作组，统筹协调项目推进中的问题；二是优化审批流程，推行“一站式”服务，缩短项目前期手续办理时间；三是加强要素保障，优先满足重点项目用地、资金等需求。这些举措有效提升了项目落地效率。 四、项目建设助推经济高质量发展 重点项目的快速推进，为衡水市经济高质量发展提供了有力支撑。通过项目建设，衡水市进一步优化了产业结构，培育了新的经济增长点，同时改善了基础设施和民生条件。未来，衡水市将继续以重点项目为抓手，推动经济实现更高水平发展。

  2025-07-11

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